对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。

对用于支持执行国家储备调控任务的贷款（不含国家储备化肥贷款、国家储备羊毛贷款），审查内容包括但不限于：

（一）贷款需求是否与政府下达的储备调控轮换计划相符。

（二）贷款利率、期限是否符合政策制度规定。

（三）政府补贴政策是否明确，补贴来源是否有保障。

（四）采取担保方式的，贷款担保是否合法、充足，其他风控措施是否到位。

（五）其他需要重点审查的方面。

对国家储备化肥贷款、国家储备羊毛贷款及战略储备和应急设施贷款，审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。

信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

中国农业发展银行延安市分行 0911-2491087

借款人应具备以下条件：

（一）持有地方政府或相关部门下达的储备、轮换、调控计划文件或承储协议，以及相关财政补贴文件。

（二）具备相应的承储资格和承储能力。

（三）对实行动态管理的商品库存，在计划存续期应保证库贷一致。

（四）经营活动及借款用途符合国家法律、法规要求，符合国家产业政策、环境政策，符合农发行信贷业务支持范围和信贷政策，不涉及高耗能、高排放等不符合国家有关政策要求的情形。

（五）经农发行评定信用等级在L14级（含）以上。总行另有规定的，从其规定。

（六）在农发行开立基本存款账户、一般存款账户或专用存款账户。

（七）不涉及行内外反洗钱关注名单，不涉及权威媒体有关反洗钱负面报道，不存在被监管机构、司法机关、公安机关等机构提示存在洗钱犯罪记录的情形，不存在涉嫌洗钱或者恐怖融资活动的行为。

（八）未被纳入农发行行贿人“黑名单”。

（九）农发行要求的其他条件。

一般应根据计划或政府部门核定的数量和成本确定。其中：

1．贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2．贷款调查评估。贷款调查职责行调查部门按农发行相关规定开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3．贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。审查内容包括但不限于：

（一）贷款需求是否与政府下达的储备调控轮换计划相符。

（二）借款人是否具备储备调控物资的承储条件。

（三）贷款利率、期限是否符合政策制度规定。

（四）政府补贴政策是否明确，补贴来源是否有保障。

（五）采取担保方式的，贷款担保是否合法、充足，其他风控措施是否到位。

（六）其他需要重点审查的方面。

（七）总行另有规定的，从其规定。

中国农业发展银行延安市分行 0911-2491087

借款人应具备以下条件：

（一）具备合法合规的经营主体资格，治理结构完善，组织机构健全，经营管理规范，营业期限覆盖贷款期限。

（二）具备从事相关业务的资质和能力，按国家规定应经特殊认证或许可的，应提供认证或许可的证明材料。

（三）信用状况良好。经农发行评定信用等级在L12级（含）以上；借款人及其控股股东、实际控制人近三年无违反法律、行政法规及有关金融监管规定的重大不良记录，自觉配合农发行监管；借款人为新设法人的，其控股股东应有良好的信用状况，近三年无重大不良记录。

（四）生产经营合规正常，具有持续经营能力，有合法的还款来源，具备按期偿还贷款本息的能力，并按要求提供真实有效的经营财务资料。

（五）经营活动及借款用途符合国家法律、法规要求，符合国家产业政策、环境政策，符合农发行信贷业务支持范围和信贷政策，不涉及高耗能、高排放等不符合国家有关政策要求的情形。

（六）在农发行开立基本存款账户、一般存款账户或专用存款账户。

（七）不涉及行内外反洗钱关注名单，不涉及权威媒体有关反洗钱负面报道，不存在被监管机构、司法机关、公安机关等机构提示存在洗钱犯罪记录的情形，不存在涉嫌洗钱或者恐怖融资活动的行为。

（八）未被纳入农发行行贿人“黑名单”。

1．贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2．贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3．贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，一般不超过１年，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，在把控实质性风险前提下，由省级分行根据客户风险承受能力制定差异化支持政策。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。 

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，对用于支持冷链物流设施建设的农产品流通项目，纳入国家骨干冷链物流基地建设名单、国家重大战略规划以及国家部委名单制管理的项目,原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。 

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，对于项目立项备案主管部门为市级（含）以上的农业科技示范区、农业科技成果孵化器等农业科技创新平台项目，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。    

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第十条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过15年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

借款人应具备以下条件：

（一）具备合法合规的经营主体资格，营业期限覆盖贷款期限。

（二）具备从事相关业务的资质和能力。

（三）经营活动及借款用途符合国家法律、法规要求，符合国家产业政策、环境政策，符合农发行信贷业务支持范围和信贷政策，不涉及高耗能、高排放等不符合国家有关政策要求的情形。

（四）信用状况良好，近五年无重大或恶意形成的不良信用记录，未涉及恶性刑事案件或对其产生重大不利影响的民事案件。

（五）生产经营合规正常。具有持续经营能力，有合法的还款来源，具备按期偿还贷款本息的能力。

（六）反洗钱和反恐怖融资情况符合监管部门和农发行相关管理要求。

（七）未被纳入农发行行贿人“黑名单”。

农发行要求的其他条件。

应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限。短期流动资金贷款期限不超过１年，中期流动资金贷款期限最长不超过３年。  

使用该产品通过线上途径申请流动资金贷款的，可由农发行和合作机构（如需）风控模型综合评估借款人经营状况、信用状况等因素后，通过自动化等方式确定贷款期限。

1.贷款办理。使用该产品通过线上途径办理贷款的，借款人登录线上贷款业务服务平台，提交贷款申请，通过风控模型自动化等方式完成客户身份识别、合作机构初审（如需）、农发行审批等贷款办理流程。线上途径办理的贷款，可简化或不再进行现场调查，但应满足农发行线上贷款业务其他相关规定。

2.签订合同。使用该产品通过线上途径办理贷款的，借款人登录线上贷款业务服务平台或线下签署方式进行合同签订。

3.合同内容。借款合同中应明确约定贷款金额、期限、利率、用途、方式、支付、还款方式等内容。涉及双方权利义务重要安排的事项，以及其他涉及双方权利义务重要安排的事项，也应在借款合同等相关协议中明确约定。

4.贷款发放和支付。在满足农发行线上贷款业务相关规定前提下，由风控模型自动化等方式完成贷款支用校验、贷款发放与支付等流程。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，一般不超过１年，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确、纳入省级相关规划的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。对于生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，一般不超过１年，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

（六）农发行要求的其他条件。

保障性住房收购流动资金贷款期限不超过2年。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款，均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

（三）对于特定住房贷款等国家交办的特殊重点任务，按相关规定执行。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，一般不超过１年，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。  

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。申请中期流动资金贷款的借款人除满足第九条规定的条件外，还应满足下列条件：

（一）经农发行评定信用等级在L11级（含）以上。

（二）主业突出且符合我行业务范围，生产经营周期较长。

（三）流动性和盈利能力较好，具备较强还款能力和筹资能力，融资规模处于合理水平。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过30年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，一般不超过１年，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。

农业农村生态保护和环境治理贷款，是指农发行向符合条件的借款人发放的，用于支持农业农村林草保护发展、农村生态环境整治修复、农业生产废弃物及废旧物资节约集约循环利用及生态公园建设相关领域的贷款。按照国家有关部门批复，设置农业农村林草保护发展贷款、农村生态环境整治修复贷款、农业生产废弃物及废旧物资节约集约循环利用贷款、生态公园建设贷款等四个子产品。子产品实行动态管理，适时更新发布。

对于固定资产贷款用于项目融资的，应符合以下条件：

（一）项目建设内容符合国家相关政策。

（二）项目符合国家债务管理、投资、规划、土地、环保、资源利用和安全生产等相关规定；需要办理相关行政许可的，项目行政审批手续应符合国家有关规定。

（三）项目资本金来源符合国家有关规定，资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准。

（四）项目具有稳定的经营性现金流或可靠的偿债资金来源，第一还款来源能覆盖贷款本息。

（五）PPP项目符合国家PPP新机制有关规定。

（六）环境、社会和治理风险程度符合农发行绿色金融管理办法有关规定。

农发行要求的其他条件。

流动资金贷款应综合考虑借款人生产经营周期、偿债能力、资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过3年，对于经营现金流回收周期较长的，贷款期限最长不超过5年。其中，期限不超过1年的为短期流动资金贷款，超过1年的为中期流动资金贷款。贷款期限超过1年的，借款人经农发行评定信用等级应在L8级（含）以上。

固定资产贷款应综合项目行业特点、建设运营周期、项目偿债能力及借款人资信状况等因素合理确定贷款期限，原则上不超过20年，PPP项目贷款期限不得超过PPP项目特许经营期限，总行另有规定的，从其规定。宽限期原则上不超过项目建设期，必要时可视借款人和项目实际情况适当延长，最长不超过项目达到预定可使用状态满一年。宽限期内允许借款人只偿还贷款利息，不归还贷款本金。

1.原则上采用担保贷款方式，可通过组合担保方式，优化贷款担保方案，流动资金贷款合计担保额度应覆盖贷款本息，固定资产贷款合计担保额度应覆盖贷款本金与还款期前三年利息。保证人及押品的准入应符合农发行有关规定。借款人同时在其他金融机构融资的，农发行贷款担保方式实质上不得弱于其他金融机构同类贷款的最低要求。

固定资产贷款支持的项目，其未来运营收益形成的应收账款（包括PPP等合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等），均应办理质押，其他担保方式提供的担保额度应不低于全部担保额度的20%。除以下情况外，原则上不接受单一应收账款质押方式，其他采用单一应收账款质押方式的，参照信用贷款条件执行：

（一）总行战略合作客户承建的国家有关部委明确的重大项目。

（二）借款人承建省级政府及其有关部门明确的重点项目，且经总行前台业务部门同意。

（三）总行另有规定的，从其规定。

2.信用贷款。对同时满足以下条件的借款人（生产经营未满三年的，其企业法人控股股东应具备下述条件），可办理信用贷款：

（一）经农发行评定信用等级在L9级（含）以上。生产经营未满三年，其企业法人控股股东未在农发行进行评级的，其应当在两家以上的国家政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、银行间债券市场或交易所债券市场进行评级，获评L9级（含）以上应不低于半数（外部评级体系同我行不一致的，以信用等级对应的违约概率进行比较，外评违约概率不高于我行），且外部评级中最低不得低于L12级（含）；仅在两家我行认可的上述机构（市场）评级的，应全部获评为L9级（含）以上。

（二）近三年连续盈利，且近两年经营性净现金流为正。

3.对农发行贷款形成的固定资产和应收账款等，具备抵（质）押条件的，应及时追加办理抵押或质押担保。

1.贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。

2.贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。

3.贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。

    4.贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行），内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，固定资产贷款不超过1年，首笔提款应在信贷审批书有效期内。  

中国农业发展银行延安市分行 0911-2491087